Geplaatst op 10 september 2026
Pensioenfonds Zorg en Welzijn: een aantal recente uitspraken
In de afgelopen weken is een aantal uitspraken gewezen waarbij Pensioenfonds Zorg en Welzijn (PFZW) betrokken was. Twee uitspraken gingen over de werkingssfeer van het pensioenfonds. De andere uitspraak over een gedane nabetaling.
Tandartsen in loondienst
De eerste uitspraak ging over de vraag of tandartsen in loondienst onder de werkingssfeer vallen. Rechtbank Midden-Nederland behandelde deze vraag. Wat er aan de hand?
De onderneming valt onder de werkingssfeer van PFZW. Bij de onderneming hebben twee Oekraïense tandartsen gewerkt. Zij beschikten niet over een BIG-registratie. Het BIG-register legt vast welke zorgverlener bevoegd is een beschermd beroep (zoals tandarts) uit te oefenen. De tandartsen hebben gewerkt als tandheelkundig medewerker. Onder de werkingssfeer valt:
“De natuurlijke persoon of rechtspersoon die als tandarts of tandarts-specialist tandheelkundige zorg verleent, voor wat betreft dat deel van de werknemers dat de functie vervult van tandartsassistente of tandartsassistent-plus.”
En in die laatste toevoeging zat de crux. Waren de twee tandartsen in deze functie werkzaam geweest? De werkgever vond van niet. De werkzaamheden zijn inhoudelijk niet gelijk te stellen aan die van een tandartsassistente. PFZW vindt van wel. De twee tandartsen hebben onder leiding en supervisie van BIG-geregistreerde tandartsen deze tandartsen geholpen.
Oordeel rechtbank
De rechtbank volgt PFZW. De verplichtstelling moet aan de hand van de cao-norm uitgelegd worden. Volgens het Van Dale woordenboek betekent assistent “iemand die een ander onder diens leiding bij zijn werkzaamheden helpt”. Als voorbeeld is de tandartsassistent opgenomen als “iemand die de tandarts bijstaat”. Dit deden de twee werknemers. Zij hadden geen zelfstandige bevoegdheid om als tandarts te werken. Zij mochten die titel ook niet voeren, vanwege het ontbreken van de registratie. Ook bevestigt de functieomschrijving van tandheelkundig medewerker dit standpunt. En tot slot stonden ze altijd onder supervisie van de tandartsen met een BIG-registratie. De opgelegde premie door PFZW is dan ook terecht.
Werkgever in de kinderopvang?
De andere kwestie over de uitleg van de verplichtstelling ging over een werkgever in de kinderopvang. Ook deze kwestie speelde bij Rechtbank Midden-Nederland. Wat was er aan de hand? Onder de verplichtstelling van PFZW valt de werkgever in de kinderopvang. Hiervoor geldt geen hoofdzakelijkheidsvereiste (meer dan 50%). Daaronder valt enerzijds de kinderopvang zelf, maar anderzijds ook het bemiddelen, begeleiden en ondersteunen inzake de kinderopvang. De definitie is in 1 januari 2022 gewijzigd. Er is expliciet aan toegevoegd (de bemiddeling bij) gastouderopvang. De werkgever Nina.Care exploiteert een online platform gericht op culturele uitwisseling via au-pairmatching tussen gastgezinnen en jongeren uit het buitenland. Ze is in 2020 opgericht. In de start-up fase heeft Nina.Care ook onderzocht of er behoefte bestond aan gastouderbemiddeling. Dit bleek niet zo te zijn. De behaalde omzet met deze bemiddeling was verwaarloosbaar. De au-pair activiteiten en informele oppasdiensten vallen niet onder de werkingssfeer. Het gaat daarom alleen om de gastouderbemiddeling.
Oordeel rechtbank
Ook hier legt de rechtbank de verplichtstelling weer uit aan de hand van de cao-norm. PFZW heeft aangetoond dat de wijziging per 1 januari 2022 geen materiële wijziging inhield. Ook hiervoor viel gastouderbemiddeling onder de werkingssfeer. Op de website is gastouderbemiddeling tot medio 2023 opgenomen geweest. In de oprichtingsakte en statuten is ook bemiddelen bij kinderopvang opgenomen. Uit de jaarstukken blijkt dat de bemiddeling, afhankelijk van de uitleg van de jaarstukken tussen de 5% en 25% van de omzet betrof. Dat is geen verwaarloosbaar deel en dus is sprake van een verplichte aansluiting.
Ontvangen nabetaling; wat nu?
In deze procedure bij wederom Rechtbank Midden-Nederland ging het over een met terugwerkende kracht toegekend arbeidsongeschiktheidspensioen. PFZW kent dit pensioen met terugwerkende kracht toe en betaalt dit ineens uit. Als gevolg hiervan zijn voor eiser al ontvangen toeslagen komen te vervallen. Ook heeft de Belastingdienst een naheffing opgelegd. Hierdoor heeft eiser kosten voor juridische bijstand moeten maken. In dat kader heeft PFZW al een schadevergoeding betaald van € 4.432,42. In de onderhavige procedure vordert eiser een verklaring voor recht dat PFZW is tekort geschoten in de nakoming van de vaststelling van de pensioenrechten van eiser. Als gevolg hiervan is PFZW aansprakelijk voor de geleden schade.
Oordeel rechtbank
De rechtbank oordeelt dat PFZW al meermaals heeft erkend dat ze tekort is geschoten. Eiser wordt om die reden niet-ontvankelijk verklaard over de gevorderde verklaring voor recht. Ondanks dat eiser stelt dit wel te hebben omdat PFZW niet alle schade heeft vergoed. De rechtbank komt tot dit oordeel omdat eiser bij de gevorderde verklaring geen bedrag aan schade heeft genoemd. De gevorderde schade zelf is wel voldoende bepaald. Eiser heeft een aanzienlijk aantal posten benoemd, waar schade is geleden. Te denken valt aan zorg- en huurtoeslag – kindgebonden budget – loonheffing en nog een aantal posten. De rechtbank loopt alle posten na. De rechtbank is van mening dat een deel van de benoemde posten niet kwalificeert als schade. Van een aantal posten komt vast te staan dat PFZW deze niet volledig heeft vergoed. Hiertoe wordt PFZW alsnog veroordeeld. Dit gaat echter maar om een bedrag van € 493,87. Dit in aanvulling op de schadevergoeding die PFZW eerder al betaald had.
Conclusie
Uit bovenstaande uitspraken kunnen twee belangrijke lessen getrokken worden. Enerzijds is het als ondernemer van belang om periodiek te checken of uw activiteiten of werknemers onder de verplichtstelling vallen van een verplicht gesteld pensioenfonds. Dit kan immers voorkomen dat u achteraf voor een verrassing komt te staan. Gommer Advocaten kan hiervoor een (periodiek) werkingssfeeronderzoek uitvoeren. Wij gaan dan na of de werknemers en/of activiteiten onder de werkingssfeer van een pensioenfonds vallen. In onze blogserie Pensioen & Verplichtstellingen vindt u op onze website ook de nodige informatie hierover.
Anderzijds is het als pensioengerechtigde ook van belang om een periodieke check uit te voeren. Klopt de pensioenopbouw zoals deze staat geregistreerd bij de pensioenuitvoerder? Uw Uniform Pensioen Overzicht is daarvoor een eerste handvat. Hierop staat de belangrijkste gegevens die het pensioenfonds gebruikt om uw pensioen te berekenen. Krijgt u wel het pensioen uitgekeerd waarop u recht heeft? Ook dit kan Gommer Advocaten voor u (periodiek) controleren. Wij bieden hiervoor een dienst aan.
